作風(fēng)建設是黨的建設的永恒課題,是全面從嚴治黨的長(cháng)期任務(wù)。黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央深入推進(jìn)全面從嚴治黨,以徹底的自我革命精神將黨的作風(fēng)建設持續引向深入,為建設長(cháng)期執政、朝氣蓬勃的馬克思主義政黨提供了深厚理論根基與寶貴實(shí)踐經(jīng)驗。作風(fēng)問(wèn)題具有頑固性、反復性,因此,深化作風(fēng)建設必須增強定力、保持韌勁,直至化為自覺(jué)、形成習慣。
習近平總書(shū)記在談到作風(fēng)建設時(shí),反復提到“化風(fēng)成俗”這一關(guān)鍵詞,強調制定實(shí)施中央八項規定“必須常抓不懈、久久為功,直至真正化風(fēng)成俗”,要求“繼續在常和長(cháng)、嚴和實(shí)、深和細上下功夫,管出習慣、抓出成效,化風(fēng)成俗”。2025年3月,習近平總書(shū)記在貴州和云南考察期間進(jìn)一步指出:“這些年,八項規定確實(shí)是推動(dòng)了根本性的變化,風(fēng)氣為之一新,過(guò)去積重難返的現象大部分沒(méi)有了。同時(shí)要看到,有一些地方發(fā)生了松動(dòng),有一些方面還存在盲區死角,一些不良風(fēng)氣出現了反彈回潮。釘釘子嘛,再釘幾下,久久為功,化風(fēng)為俗。”習近平總書(shū)記的這一系列重要論述,蘊含了我們黨對作風(fēng)建設內在規律的深邃思考和對管黨治黨歷史經(jīng)驗的科學(xué)總結,明確了新時(shí)代系統推進(jìn)黨的作風(fēng)建設的目標方向和實(shí)踐要求。
當前,全黨正在開(kāi)展深入貫徹中央八項規定精神學(xué)習教育。這是鞏固深化主題教育和黨紀學(xué)習教育成果、縱深推進(jìn)全面從嚴治黨的重要舉措,也是鞏固拓展作風(fēng)建設成效的重要途徑。新時(shí)代新征程上,只有以化風(fēng)成俗的主動(dòng)和自覺(jué)將黨的作風(fēng)建設引向深入,方能持續提升作風(fēng)建設成效,以?xún)?yōu)良作風(fēng)為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化提供堅強保障。
化風(fēng)成俗彰顯了馬克思主義政黨堅持不懈加強作風(fēng)建設的高度自覺(jué)
習近平總書(shū)記指出:“抓作風(fēng)建設只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有完成時(shí)”“作風(fēng)建設永遠在路上,永遠沒(méi)有休止符,必須抓常、抓細、抓長(cháng),持續努力、久久為功”。這些重要論述,深刻體現了在歷史的、發(fā)展的、辯證的視野下對黨的作風(fēng)建設規律的整體認知和系統把握,彰顯了我們黨作為馬克思主義政黨堅持不懈加強作風(fēng)建設的高度自覺(jué)。
《漢書(shū)》有言:“上之所化為風(fēng),下之所化為俗。”在黨的作風(fēng)建設語(yǔ)境中,所謂“風(fēng)”,是指我們黨通過(guò)自上而下的教育、引導和約束而形成的階段性治理成果,體現為糾治不良風(fēng)氣、改進(jìn)作風(fēng)的顯性成效;所謂“俗”,則是指優(yōu)良作風(fēng)經(jīng)過(guò)長(cháng)期積淀后形成的持久性良好生態(tài),體現為全體黨員干部日常踐行的行為準則和自覺(jué)奉行的價(jià)值理念。化風(fēng)成俗的理念,深刻揭示了黨的作風(fēng)建設不是一時(shí)一事之功,只有鍥而不舍、久久為功,才能使改進(jìn)作風(fēng)在全黨成為一種習慣、一種自覺(jué)、一種責任,實(shí)現從“治已病”到“防未病”、從“當下改”到“長(cháng)久立”、從“破舊習”到“樹(shù)新風(fēng)”的深層躍遷。
作為馬克思主義執政黨,我們黨推進(jìn)作風(fēng)建設堅持化風(fēng)成俗,彰顯了以徹底的自我革命精神將作風(fēng)建設不斷引向深入的高度自覺(jué)。馬克思主義唯物辯證法堅持從事物的發(fā)展變化中認識世界,強調事物的發(fā)展是量變與質(zhì)變辯證統一的動(dòng)態(tài)過(guò)程。通過(guò)深化黨的作風(fēng)建設推動(dòng)化風(fēng)成俗的過(guò)程,正是由量變積累引發(fā)質(zhì)變飛躍的辯證運動(dòng)。這一過(guò)程中的任何松懈或疏忽都可能導致不正之風(fēng)反彈回潮,侵蝕黨的肌體。只有推動(dòng)作風(fēng)建設在時(shí)間維度上持續延伸、在空間維度上拓寬覆蓋,才能使清風(fēng)正氣持續得到弘揚,不良作風(fēng)逐漸消亡,進(jìn)而促使全體黨員將砥礪過(guò)硬作風(fēng)融入日常、化為習慣,形成改進(jìn)作風(fēng)的持久力量,實(shí)現黨的作風(fēng)建設質(zhì)的躍升。但這種質(zhì)變并非終點(diǎn),而是推動(dòng)作風(fēng)建設進(jìn)入一個(gè)新的階段,在新的階段上取得新成效。這一螺旋上升的過(guò)程,構成黨的作風(fēng)建設持續深化的內在動(dòng)力。
化風(fēng)成俗體現了黨的作風(fēng)建設優(yōu)良傳統在新時(shí)代的傳承弘揚
持之以恒加強作風(fēng)建設,推動(dòng)全體黨員干部將作風(fēng)建設要求內化于心、外化于行,直至化風(fēng)成俗,構成我們黨百余年奮斗歷程的重要向度。
我們黨自成立之日起,就高度重視作風(fēng)建設。土地革命戰爭時(shí)期,黨提出并踐行了“三大紀律八項注意”。抗日戰爭時(shí)期,黨創(chuàng )造性地以整風(fēng)的形式,旗幟鮮明地反對主觀(guān)主義、宗派主義、黨八股,大力加強黨的作風(fēng)建設。在延安,黨形成和發(fā)揚了優(yōu)良革命傳統和作風(fēng),形成了延安精神。黨在革命斗爭實(shí)踐中逐步培育了一系列光榮傳統和優(yōu)良作風(fēng)。1945年,毛澤東同志在黨的七大上指出:“以馬克思列寧主義的理論思想武裝起來(lái)的中國共產(chǎn)黨,在中國人民中產(chǎn)生了新的工作作風(fēng),這主要的就是理論和實(shí)踐相結合的作風(fēng),和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起的作風(fēng)以及自我批評的作風(fēng)。”這“三大作風(fēng)”成為黨的作風(fēng)建設的重要內容。新中國成立前夕,毛澤東同志針對黨在全國執政后可能面臨的考驗,強調“務(wù)必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風(fēng),務(wù)必使同志們繼續地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”。
新中國成立后,我們黨立足于執掌全國政權所提出的黨的建設新任務(wù),接連開(kāi)展整風(fēng)運動(dòng),堅決破除官僚主義等不正之風(fēng),密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。改革開(kāi)放后,黨面對改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的復雜局面,進(jìn)一步健全法規制度、開(kāi)展黨性教育,推動(dòng)作風(fēng)建設成果固化為制度規范、深化為思想認同,有力改善了全黨精神面貌和作風(fēng)狀況。在一代代中國共產(chǎn)黨人的探索努力下,黨的作風(fēng)建設內涵不斷深化、外延不斷擴展、體系不斷完善。可以說(shuō),黨在不同歷史時(shí)期的作風(fēng)建設實(shí)踐,始終貫穿著(zhù)化風(fēng)成俗的要求,為黨的優(yōu)良作風(fēng)在新時(shí)代的繼承和弘揚奠定了堅實(shí)基礎。
新時(shí)代以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央在總結歷史經(jīng)驗的基礎上,從推進(jìn)黨的自我革命、鞏固黨的長(cháng)期執政地位的戰略高度,自上而下開(kāi)展全面深刻的作風(fēng)變革,書(shū)寫(xiě)了黨的作風(fēng)建設新篇章。黨的十八大召開(kāi)后,中共中央政治局會(huì )議審議通過(guò)了《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規定》,聚焦群眾反映強烈的突出問(wèn)題,提出了一系列切實(shí)可行的具體舉措,以踏石留印、抓鐵有痕的決心和韌勁為加強黨的作風(fēng)建設立下規矩,解決了新形勢下作風(fēng)建設抓什么、怎么抓的問(wèn)題。黨的十九大后,中共中央政治局會(huì )議審議了《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項規定的實(shí)施細則》,針對中央八項規定實(shí)施過(guò)程中遇到的新情況新問(wèn)題,進(jìn)一步細化和完善相關(guān)規定,釋放出一以貫之將作風(fēng)建設進(jìn)行到底的強烈信號。黨的二十大以來(lái),黨中央時(shí)刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定,堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨,就持之以恒抓好黨的作風(fēng)建設、貫徹落實(shí)中央八項規定精神作出新部署、提出新要求,為持續推動(dòng)作風(fēng)建設走深走實(shí)指明了前進(jìn)方向,為保持黨的先進(jìn)性和純潔性、提高黨的長(cháng)期執政能力提供了堅強保障,使百年大黨在革命性淬煉中始終走在時(shí)代前列、永葆生機活力。
習近平總書(shū)記一再強調,落實(shí)中央八項規定精神是一場(chǎng)攻堅戰、持久戰。中央八項規定不是只管5年、10年,而是要長(cháng)期堅持。如果說(shuō)制定實(shí)施中央八項規定是新時(shí)代我們黨徙木立信、開(kāi)局破題之舉,那么以釘釘子精神層層深入糾治“四風(fēng)”,堅持不懈正風(fēng)肅紀反腐,在錘煉黨性修養、弘揚優(yōu)良作風(fēng)中不斷推進(jìn)黨的自我革命,則是力求化風(fēng)成俗的生動(dòng)實(shí)踐。黨的二十大報告以“剎住了一些長(cháng)期沒(méi)有剎住的歪風(fēng),糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾”凝練概括新時(shí)代黨的作風(fēng)建設取得的歷史性成就,展現了我們黨持之以恒推動(dòng)作風(fēng)建設化風(fēng)成俗的實(shí)踐偉力。
化風(fēng)成俗蘊含了推動(dòng)黨的作風(fēng)建設走深走實(shí)的必然要求和實(shí)踐指向
習近平總書(shū)記強調:“作風(fēng)建設是為黨的工作大局服務(wù)的,應該體現黨面臨的新形勢新任務(wù)對作風(fēng)的要求,使改進(jìn)作風(fēng)的過(guò)程成為貫徹執行黨的理論和路線(xiàn)方針政策的過(guò)程,成為推動(dòng)改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設順利進(jìn)行的過(guò)程。”黨的二十屆三中全會(huì )《決定》提出:“當前和今后一個(gè)時(shí)期是以中國式現代化全面推進(jìn)強國建設、民族復興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期。”立足新形勢新任務(wù),繼續以?xún)?yōu)良作風(fēng)振奮精神、激發(fā)斗志、凝聚人心、匯集力量,必須以開(kāi)展深入貫徹中央八項規定精神學(xué)習教育為契機,科學(xué)總結新時(shí)代我們黨改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)踐經(jīng)驗,持續深化對黨的作風(fēng)建設的規律性認識,推進(jìn)作風(fēng)建設常態(tài)化長(cháng)效化,在化風(fēng)成俗上取得實(shí)效。
堅持靶向糾治與標本兼治辯證統一。作風(fēng)問(wèn)題表現多樣、成因復雜,既需要精準識別、嚴肅查處,釋放全面從嚴、一嚴到底的強烈信號;也需要系統施治、標本兼治,鏟除不良作風(fēng)滋生蔓延的土壤。新時(shí)代以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央直面黨內存在的突出問(wèn)題,把中央八項規定作為“鐵規矩、硬杠杠”,從嚴整治不正之風(fēng),極大改善了黨內政治生態(tài)。同時(shí)要看到,作風(fēng)問(wèn)題具有反復性和頑固性。近年來(lái),一些地方和部門(mén)將“文山會(huì )海”翻新為“數字留痕”,一些黨員干部違規收受禮品禮金由“明面”轉向“暗線(xiàn)”,折射出“四風(fēng)”隱形變異的新動(dòng)向。因此,要跳出“抓一抓就好轉、松一松就反彈”的怪圈,不僅要把握作風(fēng)問(wèn)題的地區性、行業(yè)性、階段性新特點(diǎn),對突出問(wèn)題嚴抓不放、常抓不懈,更要由表及里地分析作風(fēng)問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因,把正風(fēng)肅紀反腐貫通起來(lái),以“同查”嚴懲風(fēng)腐交織問(wèn)題,以“同治”鏟除風(fēng)腐共性根源;把查處“四風(fēng)”問(wèn)題同深化改革、完善制度、促進(jìn)治理貫通起來(lái),以系統性、綜合性體制機制創(chuàng )新為涵養優(yōu)良作風(fēng)提供有效保障。
堅持外在約束和內在自覺(jué)有機結合。推進(jìn)黨的作風(fēng)建設是一項系統工程,必須綜合發(fā)揮外因的促進(jìn)作用和內因的根本作用,既要強化黨紀法規的外在約束,為化風(fēng)成俗提供剛性制度保障;也要強化黨員干部的思想自覺(jué),為化風(fēng)成俗注入根本精神動(dòng)力。新時(shí)代以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央一方面在制度治黨、依規治黨的軌道上推進(jìn)作風(fēng)建設,出臺和修訂了一系列改進(jìn)作風(fēng)的黨內法規制度,不斷扎緊制度籠子;另一方面將作風(fēng)建設的鮮明要求貫穿于多次黨內集中教育中,推動(dòng)黨員干部從思想上固本培元,樹(shù)立正確的權力觀(guān)、政績(jì)觀(guān)、事業(yè)觀(guān),從而使外在約束與內在自覺(jué)形成疊加效應,凝聚起推進(jìn)作風(fēng)建設的強大合力。進(jìn)一步鞏固和深化作風(fēng)建設成效,要科學(xué)把握外在約束與內在自覺(jué)的重要作用及辯證關(guān)系,進(jìn)一步增強制度規范的權威性和執行力,同時(shí)提高思想教育的針對性和實(shí)效性,推動(dòng)二者緊密結合、同向發(fā)力,構建剛柔并濟、相輔相成的治理格局,讓清風(fēng)正氣真正成為廣大黨員干部日用而不覺(jué)的行為準則。
堅持黨風(fēng)政風(fēng)和社風(fēng)民風(fēng)同頻共振。習近平總書(shū)記指出:“中央八項規定既不是最高標準,更不是最終目的,只是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步,是我們作為共產(chǎn)黨人應該做到的基本要求”“堅持發(fā)揚釘釘子精神加強作風(fēng)建設,以?xún)?yōu)良黨風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)向上向善”。黨風(fēng)和政風(fēng)是黨員干部世界觀(guān)在日常行動(dòng)中的具體體現,社風(fēng)和民風(fēng)反映了人們在公共生活中的價(jià)值取向、行為習慣及基本道德水準。黨風(fēng)、政風(fēng)與社風(fēng)、民風(fēng)緊密相連,彼此深刻影響、相互塑造。以習近平同志為核心的黨中央之所以將中央八項規定作為新時(shí)代改進(jìn)黨的作風(fēng)的切入口和動(dòng)員令,就是因為領(lǐng)導干部的作風(fēng)在很大程度上影響著(zhù)全黨和全社會(huì )風(fēng)氣的走向。領(lǐng)導干部以身作則、率先垂范,就能以“頭雁效應”帶動(dòng)廣大黨員干部轉變作風(fēng),推動(dòng)形成遵規守紀、干事創(chuàng )業(yè)的良好氛圍。同樣,全體黨員發(fā)揮先鋒模范作用,進(jìn)一步鞏固黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,就能帶動(dòng)全社會(huì )崇德向善、崇廉尚儉,引領(lǐng)社會(huì )風(fēng)氣持續向好。因此,推動(dòng)作風(fēng)建設化風(fēng)成俗,就要使優(yōu)良作風(fēng)在領(lǐng)導干部、全體黨員以及社會(huì )公眾之間形成良性傳導,以風(fēng)清氣正的政治生態(tài)引領(lǐng)正氣充盈的社會(huì )生態(tài),以正氣充盈的社會(huì )生態(tài)涵養風(fēng)清氣正的政治生態(tài),進(jìn)而為黨和國家事業(yè)發(fā)展匯聚更為強大的正能量。
(作者分別為中國人民大學(xué)紀檢監察學(xué)院講師、中國人民大學(xué)紀檢監察學(xué)院教授)
《 人民日報 》( 2025年05月09日 13 版)